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河北把涉嫌大气监测数据造假纳入问责

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发表于 7 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
河北把涉嫌大气监测数据造假纳入问责
随着秋冬季的到来,京津冀地区再次面临重污染天气的考验。昨日,京津冀三个地方环保部门的一把手首次在环保部例行新闻发布会上齐聚亮相。北京市环保局局长方力、天津市环保局局长温武瑞、河北省环保厅厅长高建民分别介绍京津冀三省(市)秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进展情况。
  北京
  今年3至8月PM2.5浓度为近五年最好水平
北京市环保局局长方力在发布会上介绍,截至10月29日,北京市PM2.5平均浓度为60微克/立方米,同比下降6.3%,较2013年同期下降34.1%。达标天数174天,同比增加4天;空气重污染19天,同比减少2天。特别是3-8月份,连续六个月PM2.5浓度均为近五年同期最好水平,并创造了从3月20日-10月25日持续220天无PM2.5重污染日(扣除沙尘影响)的历史最高纪录。
谈及大气十条收官之年能否实现细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右的目标,方力表示,通过国家层面的重视,北京、天津、河北三省市通力协作、联防联控,过去四年的数据表明,整个社会的污染物排放总量在持续下降,并且,2013年至今每年的PM2.5年均浓度都在下降。
他同时表示,但在现阶段,气象条件对空气质量的影响是巨大的,空气质量的最终结果还与气象条件有关。他用体育竞赛中容易出现分歧的打分项目类比,说明每年的气象条件都不一样,单纯用今年某一天的空气质量跟去年的同一天相比并不科学,用更长的周期来比较则更为科学。
据他介绍,北京市采取在治污减排措施上加码;在政策标准尺度上加严;在执法震慑态势上加压;在基层工作落地上加实;在社会公众参与上加力等措施。数据是客观的。所以我认为最重要的是,第一我们在干,第二干的路数是对的,第三还要持续不断干下去。方力表示,冬奥会和疏解北京非首都功能决定了北京未来减量发展,他对北京市未来的空气质量改善充满信心。
  天津
  一厂一策逐一治理散乱污企业
天津市环保局局长温武瑞介绍,天津对全市散乱污企业进行全面拉网式排查,建立了动态更新机制,实行台账管理。共排查出来近1.9万家散乱污企业,在排查基础上,按照分类施治、一厂一策的原则逐一进行治理。
具体包括,9081家污染严重、整治无望的企业被依法关停取缔;6900多家有市场前景,有提升改造条件,能在原地提升改造,又符合相关要求的企业进行原地提升改造后恢复生产;2900多家有市场前景,也具备改造提升条件,但由于受地域限制,或者不符合规划、不符合土地使用要求的企业一律采取迁入工业园区搬迁改造。
对于一些企业停工的问题,温武瑞介绍,在冬季的时候,由于工地多、气候干燥,非常容易起尘,整个冬季扬尘污染对PM2.5贡献在18.2%左右,针对这样的情况,天津采取了有针对性的管控措施。
首先是分类停工,不是所有的工地都停,涉及土石方作业的、涉及渣土运输、物料进出的才停;对于可能造成扬尘污染的工序,实行严格管控。其次是分地域停工,因为城市建成区人口最密集、对群众影响最大,因此主要在城市建成区进行停工。第三是分情况停工。涉及的重大民生工程、重点工程,比如说地铁工地、造林绿化工程都有季节性,对这些确实无法停止土石方作业的特许施工。特许施工也要确保扬尘得到有效管控。
  河北
  1563人因治霾不力被问责
河北省环保厅厅长高建民介绍,今年进入秋冬季攻坚行动以来,河北省参照环保部量化问责规定,结合自身实际,提出了一系列针对性的措施。该省完善了量化问责的逻辑体系,扩大了问责的事项范围,严惩了量化问责的对象,形成了问责的高压态势,着力解决治霾措施落实不到位的最后一公里问题。
他给出的数据显示,截至10月25日,全省因落实治霾措施不力,被查处的问题10297件,给予党政纪处分的1563人,涉及免职撤职降职78人,涉及领导干部697人(其中县(处)级干部77人),对党组织问责42个。进入秋冬季以来,强力开展了两轮专项督查和执法检查,共出动督查执法人员5.12万余人次,督查各级政府部门1386个,检查企业4.6万家次,发现各类环境问题9262个。
据他介绍,除了把环保部的强化督查、巡查发现的问题整改落实情况作为主要问责事项外,也把河北省专项督查、执法检查发现的问题,群众对环境问题的举报,省环保厅督办交办的事项,以及2017年4季度、2018年1季度大气环境质量改善情况纳入了量化问责范围。同时,把人为干扰空气站点的运行,甚至涉嫌监测数据造假的问题都纳入问责范围。
同时,结合河北实际,把问责的对象向横向拓展,向纵向延伸。横向拓展就是不仅仅是市县环保局或者分管环保的领导,更包括了涉及大气治理的相关分管领导和相关责任部门,特别是对去产能、治理企业、控制扬尘、车辆达标等负有监管职责的相关部门全部纳入问责对象范围内。纵向延伸就是延伸到乡镇党委书记、乡镇长,甚至村一级的负责人,还有网格化监管的责任人。
文/本报记者 邢颖

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